生态产品价值实现展厅生态产品价值实现示范区|行业新闻|橙牛数字

今天给各位分享生态产品价值实现展厅的知识，其中也会对生态产品价值实现示范区进行解释，解决你现在面临的问题，下面开始。

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建立生态产品价值什么样呢

一、建立生态产品调查监测机制

（一）开展自然资源统一确权登记。选取一批自然生态空间和单项自然资源开展确权登记，2022年年底前基本完成重点区域自然资源确权登记，适时启动非重点区域自然资源确权登记，逐步实现全市自然资源确权登记全覆盖。清晰界定自然资源资产产权主体，划清所有权和使用权边界。丰富自然资源资产使用权类型，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，依托自然资源统一确权登记明确生态产品权责归属。引导农村承包地经营权流转，探索宅基地“三权分置”实现形式，建立同权同价、流转顺畅、收益共享的集体经营性建设用地市场。开展海洋资源所有权委托代理机制试点。

（二）开展生态产品信息普查。开展自然资源清查统计和资产核算，对土地、矿产、森林、湿地、水资源等重要自然资源的数量、质量、分布、用途进行统一调查、监测评价。整合自然资源数据，纳入国土空间基础信息平台统一管理。构建与现有自然资源调查监测体系紧密衔接的生态环境调查监测体系，利用网格化监测手段，开展生态产品基础信息调查，建立全市生态产品目录清单，定期开展生态状况评估。建立生态产品动态监测制度，及时跟踪掌握各类生态产品数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护和开发利用等信息。建立开放共享的生态产品信息云平台。

二、建立生态产品价值评价机制

（三）建立生态产品价值评价体系。选取部分行政区域和特定地域单元开展生态产品价值核算试点，探索构建湿地、海洋等特定地域单元生态产品价值评价体系。考虑不同类型生态系统功能属性，体现生态产品数量和质量，建立覆盖各级行政区域的生态产品总值统计制度，探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。考虑不同类型生态产品商品属性，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法，探索建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制。2023年年底前，基本建成全市生态产品价值核算制度体系；2025年年底前，完成全市基准年行政区域生态产品总值核算。

（四）制定生态产品价值核算规范。编制自然资源资产负债表，开展以生态产品实物量为重点的生态价值核算，分年度统计、评估全市生态产品实物量。2022年年底前，在蓟州区、宁河区、津南区开展生态产品价值核算试点。逐步完善生态产品价值核算办法，明确生态产品价值核算指标体系、具体算法、数据来源和统计口径等，制定全市统一的核算规范，推进生态产品价值核算标准化。

（五）建立生态产品价值核算结果应用机制。推进生态产品价值核算结果在政府决策和绩效考核评价中的应用，推动生态产品价值核算“进规划、进决策、进项目”，探索在编制规划和实施项目建设时，结合生态产品实物量和价值核算结果采取必要的补偿措施，确保生态产品保值增值。探索建立生态产品价值核算结果的市场应用机制，将核算结果作为开展生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易等工作的重要依据。建立生态产品价值定期核算与发布制度，适时开展生态保护成效和生态产品价值评估。

三、健全生态产品经营开发机制

（六）推进生态产品供需精准对接。加强市场信息共享和产销对接，在生态农产品富集区域建设特色生态农产品交易中心，充分利用展会平台开展生态农产品推介。组织开展生态产品线上云交易、云招商，推进生态产品供给方与需求方、资源方与投资方高效对接。通过互联网、“两微一端”、社交短视频、直播等方式，加大宣传推介力度，重点提升生态农产品、生态旅游地、北部山区、“871”重大生态工程建设等的社会关注度，扩大经营开发收益和市场份额。加强和规范平台管理，发展多样化多层次的网络销售模式。

（七）拓展生态产品价值实现模式。大力发展特色生态农业。建设宝坻区、滨海新区国家现代农业产业园，积极培育创建以种业、蔬菜为主导产业的现代农业产业园，推进优势特色农产品全产业链建设。扎实推进小站稻振兴，推广绿色生态的稻渔综合立体种养模式。完善天津市大神堂海域国家级海洋牧场示范区建设管理，探索构建集渔业资源增殖和生态保护于一体的海洋牧场发展模式。在保证森林生态系统质量和稳定的前提下，鼓励利用蓟州区、宝坻区、津南区、西青区、静海区等区各类适宜林地发展林下经济，推动林下经济产业向专业化和价值链高端延伸。

大力发展绿色低碳循环产业。加快推进制造业绿色转型，推动制造业数字化、网络化、智能化升级。充分利用洁净水体、清新空气、安全土壤、适宜气候等优质生态条件，适度发展数字经济、洁净医药、电子元器件等环境敏感型产业。依托绿色生态屏障，以天津海河教育园区为核心，重点发展人工智能、新能源、新材料、生物医药、数字经济等产业及相关生产性服务业，打造“天津智谷”。以中日（天津）健康产业发展合作示范区为核心，重点发展医药、医疗设备、康养护具等生物医药产业。深入推进产业园区循环化改造，创建一批国家绿色产业示范基地，鼓励园区建设绿色工厂。推进能源清洁低碳利用，逐步扩大绿电使用规模。大力推动液化天然气（LNG）冷能综合利用，打造南港工业区冷能利用示范区。深入推进绿色贸易，支持自贸试验区、综合保税区内企业开展高技术、高附加值产品保税维修再制造业务，鼓励自贸试验区扩大先进生态环境治理与低碳技术进口以及研发设计、环境服务等生产性服务进口。推进绿色生态城区建设。推动既有建筑节能改造，开展被动式低能耗及近零能耗建筑试点项目建设。

生态产品价值实现展厅生态产品价值实现示范区

八、河北省唐山市南湖采煤塌陷区生态修复及价值实现案例

（一）案例背景

唐山是我国重要的煤炭产区，诞生了中国之一座机械化采煤矿井，并创造了我国近代工业发展史上的辉煌。唐山因煤而兴，也曾因煤而困。140多年的煤炭开采活动，在城市内形成了大范围的采煤塌陷区，其中南湖区域就多达30平方公里。几十年的沉降和塌陷，曾导致南湖区域杂草丛生、污水满沟、飞灰蔽日，特别是多年来的城市生活垃圾和建筑垃圾集中倾倒，形成了巨型垃圾山，成为距离唐山城区最近的“工业疮疤”，被当地人称为“龙须沟”。面对严重的采煤塌陷地问题，唐山市经过持之以恒的生态建设，让昔日30平方公里的南湖采煤塌陷区转变为全国更大的城市中央生态公园，并成功举办了2016唐山世界园艺博览会，促进了生态、文化、旅游、体育等多产业发展，成为了一个让生态效益、经济效益和社会效益融合实现、生态建设与经济发展相得益彰的“好作品”。

（二）具体做法

一是做好规划先行的顶层设计文章。委托中国地震局、煤炭科学总院唐山分院等单位，采集沉降区地质数据4万多个，深入开展采煤沉降区地质构造分析研究；聘请国际和国内著名设计院，共同编制了南湖生态城建设规划，实现了控制性详细规划全覆盖。在制定采煤塌陷地治理、山水林田湖草系统修复“规划图”和“施工图”的同时，统筹规划生态修复后的生态、生产和生活空间，优化布局居民搬迁安置区、生态修复区和新产业发展区，建设集生态旅游、文化创意、高端服务业和高新技术产业于一体的“城市中央生态公园”。

二是做好科学环保的生态修复文章。结合河道整治、城市排水与泄洪功能以及景观水体营建等，综合治理区域内各类污水，实现南湖水环境的修复和水系循环贯通。充分发挥水生动植物在净化水质中的作用，科学种植芦苇、荷花、睡莲等植物，同步推进水生态治理和生态景观建设。采取低干扰、低成本、低能耗技术，将高达50米历史积存的垃圾山进行封闭改造，实现污染物治理过程的“零排放”。将区域内剩余的大量粉煤灰加工为建材，用作地基的基础材料和地形堆叠。利用废弃的植物材料、枝干等，结合石笼工艺，布置于湖滨以护岸、固土，起到增强地基承载力的作用。通过科学生态修复，共清挖和综合利用存量垃圾800万立方米、粉煤灰800万立方米、煤矸石450万立方米，建成了凤凰台、市民广场、地震遗址公园等公共服务设施，持续推动南湖生态修复和综合治理。

三是做好促进生态产品价值实现的“显山露水”文章。2016年4月，南湖成功举办了拥有133处景观但未占用一分耕地的世界园艺博览会，充分彰显了南湖坚持走生态优先、保护优先、节约优先、绿色发展之路的成果，展示了南湖区域生态修复的成效，大幅提升了南湖的知名度。推动“生态+文化”融合，建设唐山文化广场、大剧院等文化设施，建成了河北省首家集餐饮、演艺、文化等于一体的饮食文化博物馆——唐山宴，实现生态、饮食、文化等多要素融合发展；基于源起唐山的皮影文化，在南湖打造全国首家皮影文化主题乐园，创设平安扣皮影剧场，多维度展示唐山的民间传统艺术，再现了中国非物质文化遗产“皮影戏”传承，获得了良好反响。推动“生态+体育”建设，兴建智能运动驿站、唐山新体育中心，举办TBA唐山篮球联赛、唐山国际马拉松赛等众多体育赛事；建成南湖足球公园、足球城市广场和足球主题酒店，打造国内首个足球主题综合项目，承办国际友好欢嬴杯、中国女足甲级联赛等各类足球赛事2300余场。推动“生态+旅游”发展，建成了国家5A级南湖旅游景区，新建1.4公里滨湖栈道、音乐喷泉和南湖灯光秀等旅游设施，建设植物馆、低碳生活馆等生态文化科普基地，增强游客游览体验。

（三）主要成效

一是让“工业疮疤”重现绿水青山，不断增加优质生态产品供给。昔日的采煤塌陷区、工矿废弃地，已转变为唐山市区中央的“绿肺”和“氧吧”，220多种植物郁郁葱葱，绿化率达到65%，水域面积11.5平方公里，100多种野生鸟类往返栖息。通过生态修复和综合治理，南湖区域的气候更加宜人，城市更加宜居，环境更加优美，生态产品供给更加有力，南湖先后获得了“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境更佳范例奖”等称号。

二是践行绿水青山就是金山银山理念，实现生态产品的经济价值。南湖通过“生态+产业”模式，积极布局文化、旅游、体育产业，促进“吃住行、游购娱、体育运动、生态人文”等多要素的集聚，推动湖产共融化、湖城一体化、生态产业化。2019年，南湖共接待游客700多万人次，实现游客数量、旅游收入的连续增长。随着生态环境的改善与配套设施的日益完善，逐步构建了以南湖为中心，产业融合、生态宜居、集约高效的国土空间新格局，不但带动了周边区域的土地增值，而且汇聚了人流、物流、资金流和信息流，形成了区域发展的新兴增长点，实现了生态产品价值的外溢。

三是造福民生福祉，突显生态产品的社会价值。2018年4月，唐山南湖旅游景区对游客开放，良好的生态环境、宜人的居住环境，以及16.6公里健身步道、光影水舞秀、文化博物馆等精品项目，让广大市民和游客拥有了快乐生活、休闲娱乐的好去处，实现了生态建设的共建共治共享。同时，生态型产业的发展有效增加了就业岗位和居民收入，带动了城市餐饮、住宿、交通、娱乐等行业的互动发展，让当地居民在享受良好生态产品的同时，得到了实实在在的实惠，获得感和幸福感与日俱增，生态产品的社会价值日益显现。